第一條  為全面從嚴治黨，規(guī)范和強化黨的問責工作,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,，制定本條例。

　　第二條  黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強黨的建設(shè),，全面從嚴治黨，做到有權(quán)必有責,、有責要擔當,、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任,，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔當,。

　　第三條  黨的問責工作應(yīng)當堅持的原則：依規(guī)依紀、實事求是,，失責必問,、問責必嚴，懲前毖后,、治病救人,，分級負責、層層落實責任,。

　　第四條  黨的問責工作是由黨組織按照職責權(quán)限,，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,。問責對象是各級黨委（黨組）,、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員,，重點是主要負責人,。

　　第五條  問責應(yīng)當分清責任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責任,，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　第六條  黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，不履行或者不正確履行職責,，有下列情形之一的，應(yīng)當予以問責：

　?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，黨的理論和路線方針政策,、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,，出現(xiàn)重大失誤,，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的,；

　?。ǘh的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常,，組織生活不健全,，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,，中央八項規(guī)定精神不落實,，作風建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出,，黨內(nèi)和群眾反映強烈,，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,；

　?。ㄈ┤鎻膰乐吸h不力，主體責任,、監(jiān)督責任落實不到位,，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行,、搞一團和氣,，不負責、不擔當,，黨內(nèi)監(jiān)督乏力,，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,、不整改不問責,，造成嚴重后果的；

　?。ㄋ模┚S護黨的政治紀律,、組織紀律,、廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律,、生活紀律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀行為多發(fā),，特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職,，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,，團團伙伙,、拉幫結(jié)派問題嚴重，造成惡劣影響的,；

　?。ㄎ澹┩七M黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實,，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的；

　?。┢渌麘?yīng)當問責的失職失責情形,。

　　第七條  對黨組織的問責方式包括：

　　（一）檢查,。對履行職責不力,、情節(jié)較輕的，應(yīng)當責令其作出書面檢查并切實整改,。

　?。ǘ?strong>通報。對履行職責不力,、情節(jié)較重的,，應(yīng)當責令整改，并在一定范圍內(nèi)通報,。

　?。ㄈ?strong>改組。對失職失責,，嚴重違反黨的紀律,、本身又不能糾正的，應(yīng)當予以改組,。

　　對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責方式包括：

　?。ㄒ唬?strong>通報。對履行職責不力的,，應(yīng)當嚴肅批評,，依規(guī)整改,，并在一定范圍內(nèi)通報。

　?。ǘ?strong>誡勉,。對失職失責、情節(jié)較輕的,，應(yīng)當以談話或者書面方式進行誡勉,。

　　（三）組織調(diào)整或者組織處理,。對失職失責、情節(jié)較重,，不適宜擔任現(xiàn)職的,，應(yīng)當根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù),、責令辭職,、降職、免職等措施,。

　?。ㄋ模┘o律處分。對失職失責應(yīng)當給予紀律處分的,，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任,。

　　上述問責方式，可以單獨使用,，也可以合并使用,。

　　第八條  問責決定應(yīng)當由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,，紀委（紀檢組）,、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進行問責,；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議,；采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行,。

　　第九條  問責決定作出后,，應(yīng)當及時向被問責黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責情況應(yīng)當向組織部門通報,，組織部門應(yīng)當將問責決定材料歸入被問責領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案,，并報上一級組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的,，應(yīng)當在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù),。

　　受到問責的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向問責決定機關(guān)寫出書面檢討,，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,，采取組織調(diào)整或者組織處理,、紀律處分方式問責的，一般應(yīng)當向社會公開,。

　　第十條  實行終身問責,，對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,，不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗,、提拔或者退休，都應(yīng)當嚴肅問責,。

　　第十一條  各省,、自治區(qū)、直轄市黨委,，中央各部委,，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實施辦法,。

　　中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定,。

　　第十二條  本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

　　第十三條  本條例自2016年7月8日起施行,。此前發(fā)布的有關(guān)問責的規(guī)定,，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行,。