為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際，制定本準(zhǔn)則,。

總   則

　　執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨,，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求,；是正確行使權(quán)力,、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公,、執(zhí)政為民,；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重,、自省,、自警、自勵(lì),；必須模范遵守黨紀(jì)國法,，清正廉潔，忠于職守,，正確行使權(quán)力,，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),，求真務(wù)實(shí),，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾,。

　　促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育,，健全制度,，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。

第一章  廉潔從政行為規(guī)范

　　第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)索取,、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；

　　(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,、宴請(qǐng)以及旅游,、健身、娛樂等活動(dòng)安排,；

　　(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券,、支付憑證；

　　(四)以交易,、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,；

　　(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；

　　(六)違反規(guī)定多占住房,，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租住房等保障性住房。

　　第二條 禁止私自從事營利性活動(dòng),。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè),；

　　(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,；

　　(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；

　　(四)個(gè)人在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股,；

　　(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體,、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng),；

　　(六)離職或者退休后三年內(nèi),，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng),。

　　第三條  禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,，假公濟(jì)私、化公為私,。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,；

　　(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款,、公物借給他人,；

　　(三)私存私放公款；

　　(四)用公款旅游或者變相用公款旅游,；

　　(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂,、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格；

　　(六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn),，繳納住房公積金,，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金等,；

　　(七)非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物,；

　　(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金,、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。

　　第四條  禁止違反規(guī)定選拔任用干部,。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位,；

　　(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察,、醞釀,、討論決定任免干部；

　　(三)私自泄露民主推薦,、民主測(cè)評(píng),、考察、醞釀,、討論決定干部等有關(guān)情況,；

　　(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

　　(五)在民主推薦,、民主測(cè)評(píng),、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；

　　(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū),、單位干部選拔任用工作,；

　　(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔,、調(diào)整干部,；

　　(八)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親,，營私舞弊,。

　　第五條  禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)要求或者指使提拔配偶,、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員；

　　(二)用公款支付配偶,、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,，為配偶,、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué),、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助,；

　　(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理,；

　　(四)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益,，其父母,、配偶,、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,；

　　(五)默許、縱容,、授意配偶,、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；

　　(六)為配偶,、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商,、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶,、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,；

　　(七)允許,、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商,、辦企業(yè),、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派,、聘任的高級(jí)職務(wù),；

　　(八)允許、縱容配偶,、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后,，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng),。

　　第六條  禁止講排場(chǎng),、比闊氣、揮霍公款,、鋪張浪費(fèi),。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi),、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,；

　　(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓,、培訓(xùn)中心等樓堂館所,，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品,；

　　(三)擅自用公款包租,、占用客房供個(gè)人使用；

　　(四)違反規(guī)定配備,、購買,、更換、裝飾或者使用小汽車,；

　　(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng),。

　　第七條  禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利,。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包,、土地使用權(quán)出讓、政府采購,、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),；

　　(二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制,、兼并,、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易,、清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng),；

　　(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；

　　(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛,；

　　(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)和資源的使用、分配,、承包,、租賃等事項(xiàng)。

　　第八條  禁止脫離實(shí)際,，弄虛作假,，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為：

　　(一)搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”,；

　　(二)虛報(bào)工作業(yè)績(jī),；

　　(三)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響,，或者借機(jī)斂財(cái),；

　　(四)在社會(huì)保障、政策扶持,、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友,、顯失公平；

　　(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù),、職稱,、學(xué)歷學(xué)位等利益；

　　(六)從事有悖社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德的活動(dòng)。

第二章  實(shí)施與監(jiān)督

　　第九條  各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施,。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,，模范遵守本準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施,。

　　黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí),，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十條  各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育,，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,。

　　第十一條  各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,，通過貫徹實(shí)施民主生活會(huì),、重要情況通報(bào)和報(bào)告,、巡視、談話和誡勉,、述職述廉,、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查,。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉,，要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),，自覺接受監(jiān)督。

　　第十二條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況,，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。

　　第十三條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的,，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,，涉嫌違法犯罪的,，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十四條  貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則,，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體,、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,。

第三章  附  則

　　第十五條  本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。

　　國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員,；縣(市、區(qū),、旗)直屬機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則,。

　　第十六條  各省、自治區(qū),、直轄市黨委,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委,、中央國家機(jī)關(guān)工委,，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì),、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，可以依據(jù)本準(zhǔn)則,，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,，制定具體規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案,。

　　中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則,，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定,。

　　第十七條  本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十八條  本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時(shí)廢止,。