《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十四條規(guī)定,，在社會保障,、社會救助,、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友,、明顯有失公平的,，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分,。

這里規(guī)定的社會保障,、社會救助、政策扶持,、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng),，是解決民生問題的重要內(nèi)容，是兜底線,、救急難,、保民生、促公平的大事,。

其中,，社會保障，是指國家通過立法而制定的社會保險(xiǎn),、救助,、補(bǔ)貼等一系列制度和措施，作用在于保障社會成員基本生存與生活需要,，具有穩(wěn)定社會,、公平分配和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,。社會救助，是指國家和社會對由于各種原因陷入生活困境的公民,，給予財(cái)物接濟(jì)和生活扶助,，保障其最低生活需要的制度。政策扶持,，是指國家為扶助特定群體或者鼓勵(lì)某項(xiàng)事業(yè),，而從財(cái)政資金、社會保險(xiǎn),、勞動就業(yè),、醫(yī)療救助、教育培訓(xùn),、工商稅務(wù)等方面給予的優(yōu)惠和便利,。救災(zāi)救濟(jì)，是指國家對受災(zāi)或者因其他原因生活困難群眾,，通過發(fā)放款物等方式給予幫助的措施,。這些都涉及老百姓的“救命錢物”，事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,，關(guān)系民生、連著民心,。

“明顯有失公平”,，是指執(zhí)行政策出現(xiàn)較大偏離，應(yīng)該幫扶的對象沒有得到幫扶,，不符合幫扶條件的對象反而得到了幫扶,，或者在同等條件下，發(fā)放款物的數(shù)量或價(jià)值懸殊,，明顯不公平,、不公正。

有的黨員,、干部在救濟(jì),、補(bǔ)助上辦事不公，優(yōu)親厚友,、厚此薄彼,，把救濟(jì)、補(bǔ)助款物作為“順?biāo)饲椤狈峙浣o不符合條件的親友,，形成“關(guān)系保障”,，“暖”了親友，卻“寒”了群眾,；有的未按照保障性住房管理規(guī)定進(jìn)行公開搖號配租,，直接安排有關(guān)人員插隊(duì)配租等,。這些行為，沒有把一碗水端平,，影響國家惠民政策的落實(shí),，使黨員、干部在群眾工作中失去公信力,。黨員,、干部必須深刻認(rèn)識到公平公正是共產(chǎn)黨人的做事原則，為民辦事就要嚴(yán)格按政策規(guī)范辦,、按規(guī)定公平辦,，正確處理公私關(guān)系，確保把惠民政策不折不扣地落實(shí)到群眾中去,。