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廉政法規(guī)

中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

作者: 紀(jì)檢監(jiān)察部
時(shí)間:2019-09-05

 來(lái)源:新華社

      近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

  通知指出,,2016年7月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,,為黨的問(wèn)責(zé)工作提供了制度遵循,,推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),,發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨的利器作用,。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,,黨中央對(duì)《條例》予以修訂,。

  通知強(qiáng)調(diào),這次修訂的《條例》,,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,以黨章為根本遵循,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和首要任務(wù),聚焦管黨治黨政治責(zé)任,,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,,針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,,著力提高黨的問(wèn)責(zé)工作的政治性,、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,。

  通知要求,,各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究,把制度的剛性立起來(lái),。要抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),,組織黨員干部進(jìn)行對(duì)照檢視,,切實(shí)把《條例》要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要履行好監(jiān)督專(zhuān)責(zé),,黨的工作機(jī)關(guān)要立足本職,,敢于問(wèn)責(zé),、善于問(wèn)責(zé),提高制度化,、規(guī)范化水平。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,把貫徹執(zhí)行《條例》情況納入巡視巡察和派駐監(jiān)督重點(diǎn),,推動(dòng)《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,,要及時(shí)報(bào)告黨中央,。

  《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》全文如下。

  第一條 為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)黨的建設(shè),,全面從嚴(yán)治黨,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例,。

  第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,,督促各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé),,踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。

  第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:

  (一)依規(guī)依紀(jì),、實(shí)事求是,;

  (二)失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),;

 ?。ㄈ?quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng),;

 ?。ㄋ模﹪?yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,;

 ?。ㄎ澹颓氨押蟆⒅尾【热?;

 ?。┘w決定、分清責(zé)任,。

  第四條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),追究在黨的建設(shè),、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

  紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé),,協(xié)助同級(jí)黨委開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作。紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作,。

  黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé),,實(shí)施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問(wèn)責(zé)工作。

  第五條 問(wèn)責(zé)對(duì)象是黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,,重點(diǎn)是黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,,紀(jì)委,、紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。

  第六條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任,。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

  對(duì)黨組織問(wèn)責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)該黨組織中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

  黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去,注重從自身找問(wèn)題、查原因,,勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé),不得向下級(jí)黨組織和干部推卸責(zé)任,。

  第七條 黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),,有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

  (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),,“兩個(gè)維護(hù)”不力,,黨的基本理論,、基本路線、基本方略沒(méi)有得到有效貫徹執(zhí)行,,在貫徹新發(fā)展理念,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,,出現(xiàn)重大偏差和失誤,,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,;

 ?。ǘh的政治建設(shè)抓得不實(shí),在重大原則問(wèn)題上未能同黨中央保持一致,,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力,,不遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,有令不行,、有禁不止,,陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,,團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派問(wèn)題突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康,,黨的政治建設(shè)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的;

 ?。ㄈh的思想建設(shè)缺失,,黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式,,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,;

 ?。ㄋ模h的組織建設(shè)薄弱,黨建工作責(zé)任制不落實(shí),,嚴(yán)重違反民主集中制原則,,不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,民主生活會(huì),、“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行,,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度執(zhí)行不力,黨組織軟弱渙散,,違規(guī)選拔任用干部等問(wèn)題突出,,造成惡劣影響的;

 ?。ㄎ澹h的作風(fēng)建設(shè)松懈,,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力,“四風(fēng)”問(wèn)題得不到有效整治,,形式主義,、官僚主義問(wèn)題突出,執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高,、行動(dòng)少落實(shí)差,,脫離實(shí)際、脫離群眾,,拖沓敷衍,、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的,;

 ?。h的紀(jì)律建設(shè)抓得不嚴(yán),維護(hù)黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),,造成惡劣影響的,;

  (七)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不堅(jiān)決、不扎實(shí),,削減存量,、遏制增量不力,特別是對(duì)不收斂,、不收手,,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件放任不管,,造成惡劣影響的;

 ?。ò耍┤鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督制約不力,,好人主義盛行,,不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置,,領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察工作不力,,落實(shí)巡視巡察整改要求走過(guò)場(chǎng)、不到位,,該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé),,造成嚴(yán)重后果的;

 ?。ň牛┞男泄芾?、監(jiān)督職責(zé)不力,職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,、群體性事件,、公共安全事件,或者發(fā)生其他嚴(yán)重事故,、事件,,造成重大損失或者惡劣影響的;

 ?。ㄊ┰诮逃t(yī)療,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全,、扶貧脫貧,、社會(huì)保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上不作為、亂作為、慢作為,、假作為,,損害和侵占群眾利益問(wèn)題得不到整治,以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法問(wèn)題突出,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重,,造成惡劣影響的,;

  (十一)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形,。

  第八條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé),,根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:

 ?。ㄒ唬z查,。責(zé)令作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

 ?。ǘ┩▓?bào),。責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),。

 ?。ㄈ└慕M。對(duì)失職失責(zé),,嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律,、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組,。

  對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé),,根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:

 ?。ㄒ唬┩▓?bào),。進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令作出書(shū)面檢查,、切實(shí)整改,,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

 ?。ǘ┱]勉,。以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

 ?。ㄈ┙M織調(diào)整或者組織處理,。對(duì)失職失責(zé),、危害較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查,、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職,、免職,、降職等措施。

 ?。ㄋ模┘o(jì)律處分,。對(duì)失職失責(zé)、危害嚴(yán)重,,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

  上述問(wèn)責(zé)方式,,可以單獨(dú)使用,,也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問(wèn)責(zé)方式有影響期的,,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第九條 發(fā)現(xiàn)有本條例第七條所列問(wèn)責(zé)情形,需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,,有管理權(quán)限的黨委(黨組),、紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批,,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序,。其中,,紀(jì)委,、黨的工作機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。

  應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查未及時(shí)啟動(dòng)的,,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令有管理權(quán)限的黨組織啟動(dòng)。根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要,,上級(jí)黨組織可以直接啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查,,也可以指定其他黨組織啟動(dòng)。

  對(duì)被立案審查的黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的,,不再另行啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序。

  第十條 啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查后,,應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組,,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展調(diào)查,,查明黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問(wèn)題,,綜合考慮主客觀因素,,正確區(qū)分貫徹執(zhí)行黨中央或者上級(jí)決策部署過(guò)程中出現(xiàn)的執(zhí)行不當(dāng)、執(zhí)行不力,、不執(zhí)行等不同情況,,精準(zhǔn)提出處理意見(jiàn),做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、依據(jù)充分、責(zé)任分明,、程序合規(guī),、處理恰當(dāng),防止問(wèn)責(zé)不力或者問(wèn)責(zé)泛化,、簡(jiǎn)單化,。

  第十一條 查明調(diào)查對(duì)象失職失責(zé)問(wèn)題后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)事實(shí)材料,,與調(diào)查對(duì)象見(jiàn)面,,聽(tīng)取其陳述和申辯,并記錄在案,;對(duì)合理意見(jiàn),,應(yīng)當(dāng)予以采納。調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在事實(shí)材料上簽署意見(jiàn),,對(duì)簽署不同意見(jiàn)或者拒不簽署意見(jiàn)的,,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明或者注明情況。

  調(diào)查工作結(jié)束后,,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論,,形成調(diào)查報(bào)告,列明調(diào)查對(duì)象基本情況,、調(diào)查依據(jù),、調(diào)查過(guò)程,問(wèn)責(zé)事實(shí),,調(diào)查對(duì)象的態(tài)度,、認(rèn)識(shí)及其申辯,處理意見(jiàn)以及依據(jù),,由調(diào)查組組長(zhǎng)以及有關(guān)人員簽名后,,履行審批手續(xù)。

  第十二條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出,。

  對(duì)同級(jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,,紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以采取檢查、通報(bào)方式進(jìn)行問(wèn)責(zé),。采取改組方式問(wèn)責(zé)的,,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行,。

  對(duì)同級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,,紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取通報(bào),、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé),;提出組織調(diào)整或者組織處理的建議。采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,、程序執(zhí)行。

  第十三條 問(wèn)責(zé)決定作出后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織,、被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向紀(jì)委和組織部門(mén)通報(bào),,紀(jì)委應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,,組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案,;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,,相應(yīng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

  被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織寫(xiě)出書(shū)面檢討,,并在民主生活會(huì),、組織生活會(huì)或者黨的其他會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度,,采取組織調(diào)整或者組織處理,、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開(kāi),。

  第十四條 被問(wèn)責(zé)黨組織,、被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn),明確整改措施,。作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)以案促改,。

  第十五條 需要對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象作出政務(wù)處分或者其他處理的,,作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)單位,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將結(jié)果通報(bào)或者報(bào)告作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織,。

  第十六條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé),,對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗,、提拔或者退休等,,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  第十七條 有下列情形之一的,,可以不予問(wèn)責(zé)或者免予問(wèn)責(zé):

 ?。ㄒ唬┰谕七M(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,,為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失;

 ?。ǘ┰诩w決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的,;

  (三)在決策實(shí)施中已經(jīng)履職盡責(zé),,但因不可抗力,、難以預(yù)見(jiàn)等因素造成損失的。

  對(duì)上級(jí)錯(cuò)誤決定提出改正或者撤銷(xiāo)意見(jiàn)未被采納,,而出現(xiàn)本條例第七條所列問(wèn)責(zé)情形的,,依照前款規(guī)定處理。上級(jí)錯(cuò)誤決定明顯違法違規(guī)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

  第十八條 有下列情形之一,可以從輕或者減輕問(wèn)責(zé):

 ?。ㄒ唬┘皶r(shí)采取補(bǔ)救措施,,有效挽回?fù)p失或者消除不良影響的;

 ?。ǘ┓e極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查工作,,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的;

 ?。ㄈh內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕,、減輕情形。

  第十九條 有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)從重或者加重問(wèn)責(zé):

 ?。ㄒ唬?duì)黨中央、上級(jí)黨組織三令五申的指示要求,,不執(zhí)行或者執(zhí)行不力的,;

  (二)在接受問(wèn)責(zé)調(diào)查和處理中,,不如實(shí)報(bào)告情況,,敷衍塞責(zé),、推卸責(zé)任,或者唆使,、默許有關(guān)部門(mén)和人員弄虛作假,,阻擾問(wèn)責(zé)工作的;

 ?。ㄈh內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重,、加重情形。

  第二十條 問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,,可以自收到問(wèn)責(zé)決定之日起1個(gè)月內(nèi),,向作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織提出書(shū)面申訴。作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織接到書(shū)面申訴后,,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)作出申訴處理決定,,并以書(shū)面形式告知提出申訴的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織,。

  申訴期間,,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

  第二十一條 問(wèn)責(zé)決定作出后,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)事實(shí)認(rèn)定不清楚,、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分,、責(zé)任不清晰,、程序不合規(guī)、處理不恰當(dāng),,或者存在其他不應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé),、不精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,。必要時(shí),,上級(jí)黨組織可以直接糾正或者責(zé)令作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織予以糾正。

  黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用問(wèn)責(zé),,或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

  第二十二條 正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)干部,對(duì)影響期滿(mǎn),、表現(xiàn)好的干部,,符合條件的,按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用,。

  第二十三條 本條例所涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級(jí)的審批權(quán)限報(bào)批。

  第二十四條 紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)除執(zhí)行本條例外,,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委相關(guān)規(guī)定,。

  第二十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

  第二十六條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

 

  第二十七條 本條例自2019年9月1日起施行,。2016年7月8日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定,,凡與本條例不一致的,,按照本條例執(zhí)行。

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